Élections législatives est-allemandes de 1990

1986 1990
Élections législatives est-allemandes de 1990
18 mars 1990
Type d’élection			législatives
Corps électoral et résultats
Inscrits				12 426 443
Votants				11 604 418
				93,38 %
Votes exprimés				11 541 155
Votes blancs				63 263
	Alliance pour l'Allemagne – Lothar de Maizière
	Liste Union chrétienne-démocrate Union sociale allemande Renouveau démocratique
	Voix			5 544 474
	48,04 %
	Sièges obtenus			192
	Parti social-démocrate – Ibrahim Böhme (de)
	Voix			2 525 534
	21,88 %
	Sièges obtenus			88
	Parti du socialisme démocratique – Hans Modrow
	Voix			1 892 381
	16,40 %
	Sièges obtenus			66	▼ −61
Carte des résultats
Composition de la chambre du peuple
Président du Conseil des ministres
Sortant			Élu
Hans Modrow			Lothar de Maizière

Des élections législatives ont lieu en République démocratique allemande (RDA, Allemagne de l'Est) le 18 mars 1990. Il s'agit de renouveler l'ensemble des quatre cents membres de la Chambre du peuple (Volkskammer), le parlement monocaméral, au suffrage universel direct. Ce sont les premières élections où les citoyens de la RDA ont le choix entre différents candidats, et les premières de ce type dans l'est de l'Allemagne depuis celles de mars 1933. Elles aboutissent à la dissolution de la RDA et à la réunification de l'Allemagne en octobre. Ce sont donc les dernières élections législatives avant la disparition de l'Allemagne de l'Est.

Contexte

Il s'agit d'élections anticipées ; le Parlement élu en 1986 avait en principe un mandat de cinq ans. Les manifestations populaires de septembre et octobre 1989 amènent à la démission du gouvernement le 8 novembre. Le lendemain, le mur de Berlin est ouvert : les citoyens est-allemands peuvent voyager librement à l'ouest. Le 13 novembre, le Parlement élit Hans Modrow à la tête du gouvernement. Le gouvernement Modrow introduit les réformes nécessaires à des élections libres, prévues pour mai 1990, puis avancées au mois de mars.

Système électoral

Précédemment, tous les partis politiques appartenaient à une coalition, le « Front national de la RDA », dirigé par le Parti socialiste unifié (SED). Les autorités attribuent par avance un nombre de sièges à chaque parti, et soumet une liste unique aux électeurs de chaque circonscription. Les citoyens sont invités uniquement à approuver ou rejeter les noms des candidats qui leur sont proposés.

Pour les élections de 1990, les soixante-treize circonscriptions électorales sont réduites à quinze. Chaque parti politique propose aux citoyens une liste de candidats pour chaque circonscription. L'élection se déroule ainsi au scrutin proportionnel plurinominal : les électeurs votent pour la liste du parti de leur choix. Pour la première fois, les différents partis politiques sont donc en concurrence, plutôt que d'appartenir à un front commun. Chaque parti obtient un siège « pour toute tranche de 0,25% des suffrages exprimés en sa faveur » au niveau national, attribués selon les résultats de chaque parti dans chaque circonscription, sans seuil minimal pour être représenté au Parlement.

Le nombre de sièges au Parlement, qui était de cinq cents en 1986, est réduit à quatre cents.

Partis politiques et campagne électorale

Le Parti socialiste unifié, parti marxiste-léniniste dominant tout au long de l'histoire de la RDA, se transforme en Parti du socialisme démocratique (PDS). Au centre-gauche, le Parti social-démocrate est fondé en octobre 1989, s'inspirant de son équivalant ouest-allemand. Quant aux partis de droite, ils s'unissent en une « Alliance pour l'Allemagne », dominée par l'Union chrétienne-démocrate (CDU). La CDU avait subsisté durant l'ère communiste, mais transformée en parti de socialisme chrétien et intégrée au Front national et au gouvernement. Fin 1989, elle redevient un parti conservateur, hostile au socialisme.

Au total, vingt-quatre partis ou alliances présentent des listes de candidats.

La campagne électorale est « marquée par des visites fréquentes de personnalités politiques de la République fédérale d'Allemagne (Allemagne de l'Ouest), accompagnées d'importantes rentrées de fonds pour les partis ». La CDU, en particulier, est soutenue par son parti homologue à l'ouest, et par le chancelier Helmut Kohl. La CDU, dans les deux Allemagne, prône une réunification rapide, à travers une fusion de la RDA dans la RFA. La CDU souhaite par ailleurs la disparition du socialisme et « la mise en place d'une économie de marché ». Les sociaux-démocrates, favoris des sondages, souhaitent « le maintien de certaines traditions socialistes de la RDA », et « une réunification à pas mesurés pour éviter des problèmes de chômage et de stabilité économique ». Le PDS, pour sa part, fait campagne pour le « maintien de certaines structures caractéristiques de la RDA, soulignant en particulier la nécessité pour l'État d'assurer une protection sociale intégrale ».

L'ingérence de la RFA dans le scrutin fut telle qu'Egon Bahr, ancien ministre social-démocrate et artisan du rapprochement inter-allemand, parle des « élections les plus sales [qu'il ait] observées dans [sa] vie. »

Résultats et suites

Le taux de participation est de 93,38 %. « À la surprise générale », la droite remporte les élections, obtenant 48 % des suffrages et des sièges. Les observateurs attribuent leur victoire au souhait des citoyens de voir une réunification rapide de l'Allemagne et en particulier à la promesse d'un alignement de la valeur du mark est-allemand sur celui de l'ouest. Seuls une douzaine de députés sortants conservent leurs sièges ; le PDS termine troisième, derrière les sociaux-démocrates. Le Parti social-démocrate et la Fédération des démocrates libres (libéraux) acceptent de rejoindre un gouvernement de coalition mené par la CDU. Le nouveau Parlement élit Lothar de Maizière (CDU) au poste de président du Conseil des ministres. Il est le seul non-communiste à diriger le gouvernement est-allemand.

La réunification procède rapidement ; le Parlement issu de ces élections siège uniquement d'avril à octobre 1990, ayant ratifié le traité d'unification en septembre. La RDA disparaît le 3 octobre. Le 2 décembre ont lieu des élections fédérales à travers toute l'Allemagne.

Parti		Idéologie	Voix	%	Sièges	Changement par rapport à 1986
	Union chrétienne-démocrate Christlich Demokratische Union, CDU	conservatisme, démocratie chrétienne, libéralisme économique	4 710 598	40,82	163	+111
	Union sociale allemande Deutsche Soziale Union, DSU	national-conservatisme, conservatisme social, anti-socialisme	727 730	6,30	25	n/a
	Renouveau démocratique Demokratischer Aufbruch	conservatisme chrétien	106 146	0,92	4	n/a
	total Alliance pour l'Allemagne	-	5 544 474	48,04	192	n/a
	Parti social-démocrate Sozialdemokratische Partei, SPD	social-démocratie	2 525 534	21,88	88	n/a
	Parti du socialisme démocratique Partei des Demokratischen Sozialismus, PDS	socialisme démocratique	1 892 381	16,40	66	-61
	Fédération des démocrates libres Bund Freier Demokraten, BFD	libéralisme	608 935	5,28	21	-31
	Alliance 90	progressisme, écologisme, mouvement alternatif	336 074	2,91	12	n/a
	Parti paysan démocratique Demokratische Bauernpartei, DBD	agrarisme	251 226	2,18	9	-43
	Parti vert / Association indépendante des femmes Grüne Partei / Unabhängiger Frauenverband, UFV	écologisme, représentation politique des femmes	226 932	1,97	8	n/a
	Parti national-démocrate Nationaldemokratische Partei, NDPD	libéralisme, nationalisme	44 292	0,38	2	-50
	Ligue démocratique des femmes d'Allemagne Demokratischer Frauenbund, DFD	féminisme, humanisme, équité sociale, anti-fascisme	38 192	0,33	1	-31
	Alliance d'action de la gauche unie Aktionsbündnis Vereinigte Linke	socialisme démocratique, trotskisme, marxisme, socialisme chrétien	20 342	0,17	1	n/a
	autres	-	52 773	0,45	0	-133